《信訪(fǎng)工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）堅持繼承與創(chuàng )新相結合，全面融合國務(wù)院《信訪(fǎng)條例》，充分吸收黨的十八大以來(lái)信訪(fǎng)工作理論成果、制度成果、實(shí)踐成果，對新時(shí)代信訪(fǎng)工作作了系統安排和全面規范。與國務(wù)院《信訪(fǎng)條例》相比，主要有四個(gè)方面創(chuàng )新發(fā)展。

（一）堅持和加強黨對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導。堅持黨的全面領(lǐng)導，是做好信訪(fǎng)工作的根本要求和根本保證，必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用?！稐l例》貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作的重要思想，開(kāi)宗明義將黨對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導寫(xiě)入法規，對新時(shí)代黨領(lǐng)導下的信訪(fǎng)工作格局作出全新界定，明確了黨領(lǐng)導信訪(fǎng)工作的體制、機制?？v觀(guān)整個(gè)《條例》，堅持和加強黨對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導貫穿始終。

（二）實(shí)現信訪(fǎng)工作領(lǐng)域全覆蓋?！稐l例》是一部兼具實(shí)體法、程序法、組織法三類(lèi)法規規范內容的綜合性黨內法規，又具有行政法規的性質(zhì)。一是信訪(fǎng)工作主體全覆蓋。從國務(wù)院《信訪(fǎng)條例》僅適用于行政機關(guān)，擴展到黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及群團組織、國有企事業(yè)單位等所有開(kāi)展信訪(fǎng)工作的主體。二是信訪(fǎng)事項類(lèi)別全覆蓋?；诠ぷ髦黧w的變化，《條例》規范的信訪(fǎng)事項擴展到建議意見(jiàn)、檢舉控告和申訴求決三大類(lèi)，適用復查復核程序的只是申訴求決類(lèi)六種處理情形中的一種，明確具體處理規定，對其他類(lèi)型事項的處理作出原則性、指引性規定。三是信訪(fǎng)工作管理全覆蓋。較國務(wù)院《信訪(fǎng)條例》重點(diǎn)規范信訪(fǎng)事項處理程序，《條例》對各級黨委如何領(lǐng)導信訪(fǎng)工作，各級機關(guān)、單位如何開(kāi)展信訪(fǎng)工作、處理信訪(fǎng)事項，信訪(fǎng)人如何提出信訪(fǎng)事項，以及信訪(fǎng)工作體制、保障、監督和信訪(fǎng)秩序維護均作出明確規定。

（三）系統總結提升信訪(fǎng)制度改革成果?！稐l例》對黨的十八大以來(lái)一系列信訪(fǎng)制度改革成果進(jìn)行系統整合，總結固化提升了網(wǎng)上受理信訪(fǎng)，訴訪(fǎng)分離，依法分類(lèi)處理，調解、和解，多元化解，信訪(fǎng)部門(mén)與政法機關(guān)、紀檢監察機關(guān)、組織人事部門(mén)、巡視巡察機構工作銜接，信訪(fǎng)工作督查，信訪(fǎng)工作考核，信訪(fǎng)部門(mén)“三項建議”，信訪(fǎng)情況報告等一系列工作機制，進(jìn)一步優(yōu)化信訪(fǎng)事項處理程序，有利于更好地維護群眾合法權益、維護社會(huì )大局穩定。

（四）健全完善信訪(fǎng)工作監督體系?！稐l例》突破國務(wù)院《信訪(fǎng)條例》僅規定信訪(fǎng)部門(mén)督辦特定事項的局限，吸收了《信訪(fǎng)工作責任制實(shí)施辦法》的有關(guān)內容，進(jìn)一步豐富監督手段、強化幽督力度，構建起包括監督責任、監督體制、責任追究在內的較為完整的監督體系，為信訪(fǎng)工作平穩運行提供了有力保障。